行政院長林全19日受訪時指出，國發會已經公務員化，這是前瞻基礎建設太隆乳推薦重要了，所拉皮價格以行政院拿回來自己做。對此，前國發會主委管中閔21日在臉書批評林全是「目睭花花，瓠仔看做菜瓜」，該想想是不是高人不在其位卻謀其政，權責不分。
林全受訪時指出，因政府體制的拉皮權威影響。今天國發會不像過去經建會、經合會時代具有那種智庫的角色。當時待遇好，任用資格也有彈性，不必一定要高考資格，而現在都公務員化。他認為，現在的國發會很難做長遠計畫、前瞻性的政策，一看二、三十年。主要做審議的工作。部會提計畫來，可以把關，技術性地指出問題。
林全表示，國發會的審議委員，各部會的代表理論上是部長，而部長幾乎都不出席，經常是和自己有關的事情派次長出席，無關的甚至派司長、出席。比行政院層次低。所以過去經建會是小內閣，代行政院做事，這次是行政院覺得這些事太重要了，拿回來做。因此這次由行政院發動。看前瞻，看未來需要。
對於林全批評國發會，管中閔在臉書上不滿地表示，「蔡英文總統五二O不發表談話，且緊急取消就職周年前夕的媒體茶敘。奇特的是，行政院卻由郝明義專訪閣揆林全，其中林院長重話批評國發會已公務員化，沒有智庫功能等。」
他指出，「我曾任國發會首任主委，與國發會同仁有共事情感，雖脫離公職已逾兩年，但仍關注國家經建擘劃與治理，亦關心昔日同仁。頃讀林揆所言，心底五味雜陳，如鯁在喉。我如今人微言輕，但仍有幾句話想與林全院長商榷。」
管中閔表示，「目睭花花，瓠仔看做菜瓜」。林全院長或許可以想想，是不是高人不在其位卻謀其政，權責不分、混淆逆施在先，以致國發會同仁「勇勇馬縛佇將軍柱」（健壯的馬被綁在將軍寨的石柱上，任憑多麼善跑或有力也使不出來）? 林院長不思此節，率以如此重言批評國發會，是否有當?
他再舉例，「袂曉駛船嫌溪狹」。前開林全院長所言如非記述有誤、似為一時心焦失言而「牽托厝邊」。但國家領導者應否為戒?
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